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《山東體育服務業品牌培育創建管理辦法》出臺

發布日期:2019-04-16 訪問次數:  信息來源:體育晨報 字號:[ ]

  近日,山東省體育局、山東省發展和改革委員會、山東省市場監督管理局聯合印發《山東體育服務業品牌培育創建管理辦法》(以下簡稱《辦法》),謀劃在全省培育打造一批星級體育健身俱樂部和體育服務綜合體、標牌體育賽事活動項目和全域體育旅游精品線路、A級體育技能培訓和體育賽事活動運營機構等公信力好、影響力大、社會經濟效益高、典型示范效應強的體育服務業品牌產品項目和組織機構。

  這是我省繼在全國率先出臺《進一步加強體育標準化工作的意見》、率先建立全省體育產業體育場地年報統計制度、發布全國首個省級體育領域黑名單管理規范性文件后,在體育服務業品牌培育創建管理上再次走在了全國前列,為我省體育產業創新發展、持續發展、領先發展提供了有效的制度體系保障。我省體育產業在高質量發展的探索之路上逐步形成了“山東模板”,突出了山東特色,為推動體育產業提質增速、助力新舊動能轉換重大工程實施貢獻了應有力量。

  《辦法》明確了體育服務業品牌培育創建機制:省體育局會同省發展和改革委員會、省市場監督管理局負責品牌培育創建的組織領導、統籌規劃、辦法制定、認定頒布等工作;省體育局負責品牌培育創建評定標準指標研制、評審評估監管等組織管理工作;設區市體育行政主管部門負責本行政區內品牌培育創建的組織推薦、服務監督等日常管理工作。 

  根據《辦法》,申評山東體育服務業品牌的組織機構或產品項目,應當相應具備以下八項基本條件:符合國家和山東省有關法律法規、產業發展規劃,遵守執行相關政策規定或標準規范;依法在山東省注冊登記,具有獨立的法人資格,組織機構成立時間與項目經營運營均滿3年以上,擁有自主商標所有權或使用權,經營運營項目應獲得相應行政許可或者強制性認證;財務管理制度、質量控制體系、運營體制機制等健全完善,具有素質高、專業性強、職責明確、崗位穩定的工作團隊;主動履行社會責任,遵守職業道德,誠實守信運營,積極支持社會公益事業,在社會產生良好影響;重視質量提升和品牌發展戰略,重視價值理念、標準規范和組織文化建設,品牌知名度和美譽度、受眾滿意度和忠誠度、社會與經濟效益指標等,居全省同行業或同領域先進水平;具有較強的創新驅動能力和典型示范作用,帶動相關產業鏈建設和生態圈發展,為社會提供優質高效的體育服務;近3年來的服務質量水平、業績發展狀況等相關情況,符合相應評定標準指標體系規定;近3年內(含3年)未出現本辦法第十八條規定的相應情形。

  山東體育服務業品牌按年度每年評定一次,每年評定類別、等級、數量等根據當年度實際情況確定,實行組織機構自愿申報、分類分級綜合評定、定期評估動態管理。山東體育服務業品牌不設定有效期。自獲授年度起,省體育局每3個自然年度組織評估一次,評估合格者,繼續使用已授予類別等級品牌稱號;不合格者,予以取消。

  《辦法》同時規定了山東體育服務業品牌培育創建的保障措施。對獲授較高等級山東體育服務業品牌的,各地應根據促進服務業發展相關政策規定給予積極扶持。參評參審相關創先評優、資金扶持等項目并符合申報條件的,擇優給予傾斜、推薦。符合政府購買體育服務項目承接主體范圍的,可優先獲得政府購買服務。對獲授高等級山東體育服務業品牌的,根據有關文件規定,省體育局會同有關部門研究制定具體條件標準辦法,分級分類擇優給予獎勵扶持。

  在監督管理方面,《辦法》明確了應停止使用或取消相應山東體育服務業品牌稱號六種情形:品牌產品項目的根本屬性、核心內容、主要范圍、組織方式等發生實質性重大改變的。品牌產品項目的原申報組織機構被撤銷注銷,并新的承接組織機構經營運營范圍、工作團隊資質等發生根本改變的。

  品牌組織機構被撤銷注銷的。服務質量出現嚴重下降,管理運行出現重大問題,造成社會嚴重不良反映的。擴大使用品牌稱號范圍,冒用變更、偽造變造和轉讓出借品牌稱號,又拒不改正的。其他國家相關法律法規、政策規定明文規定應停止使用或取消的。

  對于有偽造、瞞報重要信息資料,采用不正當手段騙取品牌稱號的;發生嚴重不良信用記錄,被列入社會信用體系“黑名單”的;發生重大質量、安全、環保責任事故,或有嚴重知識產權侵權行為、重大質量投訴情況的;有其他嚴重違反法律法規、政策規定行為的等四種情形,《辦法》規定應立即撤銷山東體育服務業品牌稱號,并3年內(含3年)不再受理該組織機構申報。

  在今年全省體育局長會上,李政局長談到努力推動體育產業高質量發展時,強調要在發展措施制定上著力;在全省體育產業發展大會上強調“堅持問題導向,突出制度供給,明確主攻方向,統籌供給和需求兩個方面”。我省繼在之前出臺《進一步加強體育標準化工作的意見》、實現體育產業年報統計制度后,今年又先后出臺《山東體育領域黑名單管理辦法》《山東體育服務業品牌培育創建管理辦法》,而且均走在了全國前列,在我省“工作落實年”無疑是對“兩會”精神最好的貫徹落實,同時也在新時代體育強省建設中,邁出了山東體育產業高質量發展堅實的步伐。(張軍)






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